把握新机遇 融入新时代 着力推进老年教育发展新水平

各位老师、同志们：

    大家好！

    转眼间，一个暑假已经过去，我们带着对老年教育的思念和责任，又回到了 “晚霞生辉的摇篮”～吴江区老年大学。为了计划有序地开展好2019年秋学校学期工作，今天在这里召开开学前全体教师会议，前面周有根副校长对学校2019春季学期教务工作情况进行了回顾，两名教师进行了交流发言，谈得都很好；刚才，又看了学校宣传片，令人鼓舞，进一步感受到了吴江老年教育的勃勃生机和辉煌的前程，为学校的发展感到自豪和骄傲。下面我想利用这个机会，谈几点个人的想法，与大家一起探讨。

    一、充分认识做好老年大学工作的现实意义。

   大家知道，做老干部、老龄工作的主要任务是落实老同志政治、生活待遇和发挥作用。一般来说，生活待遇落实是基础和前提，随着经济的发展、社会的进步和政策的不断完善，生活待遇解决以后，政治待遇的落实就显得尤为重要，在政治待遇的落实和发挥作用的过程中，有一块阵地、有一个纽带，就是文化养老～老年大学。人的物质生活需要满足后，紧接着就要满足精神生活的需要，老年大学就是解决这个问题的阵地。因此，老年大学工作是老干部和老龄工作的重要组成部分，是新时期老龄工作新的重点和新的亮点。中国的老年大学是随着改革开放而创立，是一大批刚刚退出工作岗位的离退休老同志办起来的，直到现在，还有许多老同志为老年大学事业奋斗着，做着贡献。老年大学走到今天，应当说已经走出了初创时期，发展到规范化办学和集中力量提高教育质量阶段，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《老年教育发展规划2016-2020》已经把老年教育写了进去，并明确了老年教育是我国终身教育体系的重要组成部分。从全国来看，老年大学工作已经进入了事业发展的第二个阶段，即规范化办学和提高教育质量阶段，这个过程需要十年左右时间，随着条件越来越好，这个过程也可能要缩短。第三个阶段就是要和国际老年教育接轨，真正成为全民教育、终身教育的国民教育体系的重要环节。去年和今年5月国际老年旅游大会在山东烟台召开，这就是启幕前奏。老年大学是阵地、是纽带，同时我们也要看到老年大学是党委和政府的德政工程和民心工程，老年大学的社会影响如何，在很大程度上承担着为党委和政府争光的任务，承担着促进和谐社会建设的任务，所以，绝不是一个简单的老年教育的问题，这中间承担的政治责任是和党的老龄、老干部工作一致的。党委政府领导重视老干部工作、重视老年教育事业，把老干部和老龄作为党的执政资源来尊重，把老干部工作作为巩固党的执政基础和执政地位来重视，把老年教育事业作为党的建设的伟大工程来加强，表现出政治家的眼光和风范。我们应该感党恩，感受肩负的重任和做好工作责任感使命感。

   二、紧紧把握老年教育发展的有利条件和历史机遇。

   全区老年教育目前的形势，我想用三句话来概括，一是办学规模不断扩大。特别是近几年来，全区老年教育发展在全覆盖的基础上向深层次发展。比如汾湖高新区（黎里镇），在全区镇普遍办起老年学校的基础上，明确12所学校为老年大学教学点，加强管理与指导。其他区镇也不甘落后，你追我赶。到截目前，全区已发展区镇老年大学9所，分（部）校17所，街道、村社区老年学校或教育点445个；注册就读学员66946人，占全区户籍老年总人数23.54万人的28.44%。二是办学方式丰富多样、专业门类齐全。按照就近入学的原则，各老年大学把满足各阶层各类老同志的需求作为办学的出发点，坚持在学制上长短结合，在办学层次上多类（基础班、提高班、专修班和各种专业团队等，有些团队已经走向省乃至全国)；在教学方法上传统与现代结合、课堂教学与基地实践结合、老有所为与社会展示结合，形成了以艺术类专业为主体，覆盖面广、门类比较齐全的办学格局，基本上为老同志提供了人人皆学、时时可学、方便入学的条件。三是办学质量明显提高、效果更加显著。据不完全统计，近年来，学校每年有近百名学员在全国、全省和苏州大市大赛中获奖和取得了好的成绩；更多的学员壮心不己，服务社会，发挥作用所作出的成绩，受到了本级党委政府的表彰和社会各界的广泛赞誉。正因为这三个标志，给我们提出一个非常迫切的要求，我们必须重视规范化建设，重视不断地提高教学质量。过去，我们休闲式教育和兴趣教育基本上满足了大多数学员的要求，而现在的情况发生了变化，一是兴趣教育仍然占有很大的比例，二是补偿教育已经提到了桌面上。有些老同志希望学知识类，学一些适应时代社会发展科学技术类内容，实现过去没有实现的愿望，这让我们很自豪、很有信心，同时，也给我们提出了新的问题，需要我们去研究、去探索、 更进一步地去认识老年大学面临的历史机遇和问题（我认为三个方面）。

   —要充分认识老龄化快速发展对老年大学工作带来的新机遇。据区民政部门统计，截止2018年底，全区60岁以上老年人口已达到23.54万人，占总户籍人口的28.21%。老年大学的任务会越来越重，退休之后哪里去，老年大学来学习，我们必须紧紧跟随老年社会基本精神追求的方向。

   二要正确把握广大老同志对老年大学工作的新期盼。随着社会的进步和发展，老年大学学员的年龄结构、知识结构、职业结构以及对老年大学的要求都发生了根本性的变化，他们已远远不满足于打发时间式的休闲学习、娱乐学习，而是要紧跟时代步伐，要完善自己，提高综合素质，适应时代需要，融入时代潮流，做时代需要的全新老人。所以，我们必须扩大教学课程设置，提高教育质量。他们需求要求学理论、学技能、学新观念、学养生，提升自身文化素质、健康素质、道德素质；立志要服务社会、与社会同行，为社会发展做贡献；要求老年大学帮助他们实现自己的更高的人生价值。为此，我们只有自觉地顺应这种潮流，尽可能地满足这种需求，才能在这种历史大潮中实现老年大学的进步和发展。

   三要高度重视老年大学面临的新问题。一是学校各课程专业系发展很不平衡，软硬件都存在着不足，急需改善。有班级学员要求学的多，教室容纳不下，有的班级教室蛮大，学员没多少人。二是教职员工队伍不同程度地存在着不适应不符合的问题。一些同志认识不到位，缺乏自信心和自豪感，在思想方法、工作能力、工作作风等方面，比较保守，缺乏创新、缺乏研究、缺乏探索，制约着老年大学的发展。对这些问题，我们要高度重视，积极加以改进和提高。

 三、着力推进老年大学工作规范化科学发展。

   在这里我重点讲两句话，一是规范建设，就是规范化管理、规范化办学，二是提高教育质量。老年大学没有考试制度起码解决不了两个问题。一是没有一个大家公认的衡量和评判标准，二是老年教育资源是很短缺的，使其他人不能共享老年教育资源，这违背了教育公平的原则。规范化说到底，就是要立规矩，按照一定的规矩去管理、去运行、去办学，可能就越来越好，用规矩来保证我们的质量，用规矩来保证我们办学方向和办学方针落实不走样。中国传统文化有两点非常优秀，一是科举制度，一直在追求公平，甚至有时走向极端，但它追求公平的方向没错，西方人非常欣赏。二是中国传统文化中，对人的教育从小到老都归结在两个字上“规矩”，从启蒙开始，一直到老，到老了还强调。尊老的实质是敬贤，教你做一个圣贤，至少见贤思齐，这说的是什么，说的是规矩。一部《三字经》是思想的规范，一部《弟子规》是言谈举止的行为规范。咱们办学也要有规矩，老年大学虽然不是国民教育的正规大学，但说到底老年大学也是大学，必须按照大学的基本规范来办。规范化管理的核心和实质就是人性化管理。大家都守规矩了就是对所有人性的尊重，也是最大的人性。这就是我们常说的以人为本。如果你仅仅教会学员一种技能，也不能说你没做出成绩，但如果老年大学能把它的学员培养成高适应性、创造性、身体和心理都健康，精神世界丰富的学员，这才是老年大学职责所在。现在社会需要每个人要有很强的适应性，这是现代社会对每个个体的基本要求。所以，我们要遵循基本的教育规律，使教学和管理充满人文关怀，更好地服务人、发展人、提高人，以培养具有高度适应性、创造性，身体和生理健康，潜能得到充分发挥，精神生活丰富，既充分享受社会文明成果又积极为社会做贡献的全新社会老人为目标，推进老年大学与经济社会科学发展、和谐发展。

   第一，坚定以教学为中心的规范化办学方向。老年大学的全部工作，教学工作是中心，全部工作都应当为教学工作这个中心服务，这个必须坚定不移。老年大学是教育场所，所以教学工作是中心。近年来，我们老年大学提出 以学员为主体、以教师为主导、以工作人员为保证的办学理念，有效地将办学中三个人为因素有机地结合到以教学为中心的目标下，通过建立健全一系列制度和导向，调动了三者的积极性，实现了学员、教师和工作人员三位一体的统一，达到了促进老年大学规范化发展、和谐发展、全面发展的目的。必须要坚持下去。

   第二，树立以提高教学质量为核心的规范化的发展观。规范化只是手段，目的是提高教育质量。一是要牢固树立教学质量是老年大学生命线的意识。质量是保证，质量是前提，质量是本钱，没有质量就没有老年大学的巩固和发展，就没有老年大学的吸引力和凝聚力，也就没有老年大学的生命力和活力。没有质量更对不起党委政府的支持和积极来上老年大学的老同志。二是走特色化办学之路。特色是品牌、是内涵、是高质量的另一种体现。没特色就没有代表性。办好人民满意的老年教育，关键在具有特色，扩大示范作用。我们最近几年在这个问题上作了有效探索，大家反响很好。所以，我们在坚持质量的前提下，走内涵式发展、特色化发展之路，才能把老年大学真正办成人民满意的老年教育。

   第三，强化以制度为重点的规范化管理机制建设。制度建设是基础，执行制度是关键，管理者和学员制度意识的提高是保证。抓制度建设要在两个方面下功夫，一是日常管理运行制度;二是质量评价制度。这里所说的制度是指广义的制度。我们要紧紧抓住课程的开设、教学大纲的编制、教材的选用、教师的选聘、学员的管理、课堂教学的组织、课外活动的开展等环节建章立制，形成科学规范的刚性制度，达到管人、管事的目的。提倡老年大学建立考评制度，这不只是解决一个评价问题，更重要的是保证老同志公平地享有教育资源、体现老年教育服务均等化、大众化的大问题。因此，我们不但提倡要建立学期考评还要建立学制结业和毕业制度，大力倡导学习成果展示制度，形成争优创先的良好局面，促进老年教育的发展。

    四、狠抓落实，把老年大学工作提高到一个新的水平。

老年教育属于党的建设的范畴，因为它是以离退休干部为主体的学员群体，所以党的建设在老年大学工作中占有非常重要的位置。实践证明，哪个学校、哪个系、哪个班级党组织建得好，就有战斗力，这个班的学风就好、气氛就好、学习质量就高，老同志生活就非常融洽，没有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于学校管理。毛泽东同志说过，要把支部建在连上。老年大学要把党组织建在班上，这是我们党的基本经验，到现在仍然行之有效。这也体现了党对老年大学的领导。要大力推行学校、系、班级建立党组织，形成以党员联系学员，党员领导干部责任制等形式，建立党组织和党员为学员服务的机制和正常党组织生活机制，确保老年大学沿着正确的方向发展。

教育大计，教师为本。老年教育质量关键取决于教师质量，要把加强老年大学教师队伍建设作为学校各级的注意力集中点。因此今天我在这里着重强调三点：一是要积极推行教师队伍年轻化和专业化建设。要把那些热爱老年教育事业、高学历、有经验、乐于奉献的年轻人选聘进老年大学教师队伍，建立试教期制度，完善考评聘用办法，加强教师培训，改善教师的待遇，关心他们的身心健康，为教师解除后顾之忧。二是老年大学干部职工要带头尊师重教，带头弘扬尊师重教的优良传统。不管你权力有多大、职务有多高，都要尊重教师的劳动和创造，只有尊重才能调动教师的积极性，才能够师生融洽、教学相长。要教育我们的同志在这一点上，学习老同志，像他们那样尊师重教。三是要提倡用文明志愿精神办好老年大学。区老年大学每位同志，特别是每位工作者，要克服重重困难，舍身办学，围绕建立良好校风、教风、学风，坚持用改革创新精神，形成全面发展的良好氛围，促进学校创新科学发展。倡导研究之风。我们的老年教育工作者要提倡研究问题，做学问，坚决不允许在老年大学这块阵地里长期当外行。老年教育工作者必须研究老年教育这门科学，通过研究出成绩、研究出办法、研究出思路，经过几年的努力，让我们大多数的人成为专家、成为学者。老年大学是教育机构，所以要坚持专家治学、办学。不要说我们过去不是专家、内行，但我相信，只要用心做事，经过几年的努力，我们的队伍中就会涌现出更多的专家、内行，我们这支队伍的整体素质就会提高，有了这样的队伍，我们事业的前途必将辉煌。

   各位老师，同志们，吴江老年大学已经走过了初创阶段，进入了快速发展新时期，这时期最显著的特点就是规范化建设，提高教学质量。因此，在新形势下，我们老年大学肩负着光荣使命，也面临着繁重艰巨工作任务，让我们以高度的社会责任感，昂扬的精神状态，务实的工作作风，解放思想，开拓创新，锐意进取，齐心协力推动老年大学建设再上新的台阶努力吧！

   我的话完了，谢谢大家！