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吴江七十年

发表日期:2019年10月11日   作者:沈森林

今年,是我国迎来七十周年华诞,七十年来勤劳的人民,经过努力奋斗,使我国的经济、社会得到全面的发展。

我出生在农村,从小在农村长大,18岁报名参了军,在部队生活了17年,1982年转业回到了自己家乡,如今我已73岁。

转业回来时,我被分配在县公证处工作,那时农村开始实行对农民种地包产分田到户。按当时的话说,农民种地就是实行家庭联产承包责任制。


                             

                                                          2011年2月11日摄(太湖新城建设初期照片)

 

 

家庭联产承包责任制的实行,加快了吴江农村经济的发展,使得吴江农村有了翻天覆地的变化,人民的生活水平得到了不断的提高和改善。

那时,在没有改革开放之前,农村的土地是由集体管理统一耕种。改革开放之后,农村开始实行家庭联产承包责任制。刚实施的时候,有人对这种做法心存疑虑,社会上曾经流传过怎么一句话:“辛辛苦苦几十年,一夜变到解放前”怎样的说法。

为打消掉农民的各种思想顾虑,解决好农民的吃饭问题,

这个时候吴江开始对农业生产各要素,开始向社会主义市场经济转变农村基本生产经营制度,将田地由原来的集体所有制土地由集体耕种转向农民承包,土地承包期由一年一包延长30年一包不变进一步完善了农村的家庭联产承包责任制。同时,政府取消了对农产品购、统销,当时所谓的统购”就是对国计民生的重要物资实行有计划的统一收购,“统销”就是对某些有关民生的重要物资实行有计划的统一销售。随着农产品市场的放开,农业得到了很快发展。      

农村进行改革后,吴江就开始对全县的城镇实行商业、工业等企业进行改革。对于国企、集体企业的改革,由于长期受大锅饭的影响,改革也带来利益分配方面的一些矛盾。经济发展需要照顾到各方面的利益,应该人人需要有获得感。  

怎样解决好这个问题,只有依靠改革,然后吴江将所有企业包括工业、商业、服务业等由政府管理放权,企业转向实行承包经营和租赁经营,企业承包经营实行厂长、经理负责制,企业租赁经营划分资产所有权归集体,企业经营权归租赁人,实行企业两权分离,但在实践中利益分配的问题仍未得到较好解决。

这时,企业改革到了十字路口,吴江要不要改,怎么改,是进还是退,严峻的问题摆在了面前。只有依靠群众想办法才能使企业有发展、经济有发展、社会有发展。怎样进行改革,最后将企业分为两权即所有权与经营权进行分离,将厂房、设备、知识产权划定为企业的固定资产,定为企业资产所有权,由政府企业资产管理部门作为政府发包方或出租方,

实行企业承包经营责任制,由原企业厂长、经理或能人实行承包时职工性质可以不变,按承包协议交纳承包金,对企业运作所需的资金由承租人自理并交纳承包金,称之为固定资产承包经营模式。但是,随着企业改革的不断深入,带来一些工人的失业,对失业职工通过政府引道进行市场化运作解决就业,虽后保障了职工的工作生活。


                                                        

                                                             2019年8月8日摄(崛起中的太湖新城)

 

 

    实行企业承包经营责任制,由原企业厂长、经理或能人实行承包时职工性质可以不变,按承包协议交纳承包金,对企业运作所需的资金由承租人自理并交纳承包金,称之为固定资产承包经营模式。但是,随着企业改革的不断深入,带来一些工人的失业,对失业职工通过政府引道进行市场化运作解决就业,虽后保障了职工的工作生活。

随着改革的不断深入,政府又出台规定企业资产可以进行转让,使得企业市场化程度越来越高,促进了民营经济的发展,但也有少数企业管理不,导致债权、债务越来越多等状况怎么办?那时政府通过引导,引导企业可以进行合并、分立重组。但这些问题不能用行政手段来进行解决,要经双方协商处理,对于企业职工的走留由企业决定,但对于职工也有权力可以双向选择,如果职工要求自谋职业的发给一定的自谋职业费,不原自谋职业的进行另行按排等措施,通过这些措施确保了社会安定。

经过几十年的改革与发展,吴江的经济得到高速飞跃,综合实力得到全面提高,经济总量日益上升,社会发展进入了新时代,人们的生活也越过越好。

 

 


 

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