示范区中一束花 ——东联村发展记（蒋坤永）

2018年11月5日习近平总书记宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略后，中共中央、国务院随即印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确上海青浦区、江苏吴江区和浙江嘉善县为长三角绿色生态一体化发展示范区；其中，青浦金泽镇、朱家角镇，吴江汾湖区（黎里镇），嘉善西塘镇、姚庄镇为先行启动区。

作为示范区中先行启动区的一员，吴江汾湖区（黎里镇）引起了各方关注。笔者从媒体上得到线索，在区农业农村局有关科室支持和帮助下，了解到汾湖区下属的东联村，是十八大以后冉冉升起的一颗新星，是百花园中的一束鲜花。

该村2003年底村级可支配收入不到100万元，到2019年，村级可支配收入达1221万元，比2003年16年增11.3倍，年均增70.6%。水涨船高，农民年人均可支配收入由2010的15816元2019年增到35000多元。这里，成片楼房掩映在绿树丛中，河道水质清彻见底，乡道村路硬化平坦，通到家家户户，宅内屋外有四季花卉，整个村就像个大花园。

至今，已先后获得“江苏省卫生村”、“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“江苏省文明村”、“苏州市先锋村”、“苏州市康居特色村”、“苏州市特色田园乡村”等荣誉称号。

有良好的区位优势

东联村位于汾湖高新区东北部，东临上海大观园、南靠元荡、北依古镇周庄，与上海金泽镇（商塌）南新村、雪米村毗邻，离上海17号地铁线（东方绿洲）行车距离约20分钟。2003年由原东枫、华树、新庄三个行政村合并而成，区域面积约6平方公里，下辖5个自然村（许庄、新村、树巷上、枫里桥、华字）和1个农村新型社区（莘东新村动迁小区），共有37个村民小组，总户数约1050户，户籍人口约3400人。现有耕地总面积3900亩，其中粮田785亩，鱼池1342.4亩，农业项目面积1772.6亩（其中5家生态农场初具规模）。具有强大的区位优势和发展潜力。

各项工作协调开展

2019年，东联村以乡村振兴要求和“强富美高”为目标，全面协调地做了以下几方面的工作。

1、抓好特色田园乡村建设。村域内许庄自然村，是苏州市级特色田园乡村建设首批试点村。该村以规划先行，着力打造“莼鲈原乡，柿外桃源”许庄新乡村示范生活区，因地制宜建设许庄乡邻中心、张翰纪念馆、莼鲈文化园、亲子乐园等，使东联的乡土文化重焕生机；同时同步开展对许庄乱堆乱放、村容村貌、家禽的整治清理工作，得到大部分村民的理解和支持，田园乡村建设工作得以顺利开展，并且成功通过苏州市验收，正式成为特色田园村庄。

2、进行全村人居环境整顿。一是莘东新村环境整治。整治过程中结合国家卫生镇复查、全国文明城市创建及雨污分流工程等，先易后难，划片推进，共清理乱堆乱放约200处，清除乱贴乱画等各类“牛皮廯”约80处，清理各类木柴、建筑垃圾等约500吨。二是5个自然村人居环境整治。整治过程中结合苏州市特色田园乡村建设和苏州市三星级康居特色村建设，高标准高质量做好整治工作，共清理了房前屋后乱堆放约500处，清运垃圾杂物等约1200吨，拆除破旧房屋及彩钢板棚约30间，配置分类垃圾桶450个，拆除乱搭乱建鸡鸭棚约180处，清除乱涂乱画约80处，修复下水道窨井2个，清理河道内地笼约40个，沉船6条。河道保洁今年完成打捞水葫芦约20万平方米。使村容趋向美丽，水质大为提高。

3、推进三优三保增农地。2019年完成华树自然村2宗地块复垦，共计约2336平方米，拆除建筑面积1516平方米，盘活低效工业用地，进一步优化生态环境。

4、倡导美丽庭院建设。开展美丽庭院建设工作，由妇联发挥“半边天”作用，引导广大妇女积极参与。经过不懈努力，取得了一系列实效。许庄20家样板户目前已完成16户美丽庭院建设，其他自然村每个自然村打造了2个样板户，一定程度上提升了村庄颜值。此项工作还在进行中，

5、完善公益和基础设施建设。年内完成“四好农村路”建设、医务室标准化改造、新村新胜桥重建乡邻中心及亲水茶楼图书室布展。还完成许庄沥青路改造及新建平桥和拱桥各一座、新村港西道路修整招标工作、新建华字、树巷上、新村三个水闸，完成1000米岸坡建设，树巷上庆字圩高标准农田改造200多亩。这些项目的实施，进一步完善了东联村的公益和基础设施，适应了村民日常生产生活需求。

6、丰富文化生活。东联村在乡村旅游之路上，朝着既定目标，争取季季有主题，月月有活动，已经紧锣密鼓地策划举办了一系列活动，例如春季的风车节、秋季的稻香文化节，都吸引了100多组家庭，其中不乏来自青浦等周边地区的游客。此外还结合传统节日（中秋节、重阳节等）开展了丰富多彩的活动，进一步弘扬了优秀的传统文化。

厚实经济基础

东联村之所以2019年能做好这一系列工作且卓有成效，是由于长期坚持抓住发展经济这个中心，厚实经济基础。他们在帮助农民就业、解决生产生活中问题的同时，以较大力度发展壮大村级集体经济。

首先增加集体资产总量。该村多年来通过可分配收入提成积累、组建基金、引资等途径，大力增加集体资产总量，把蛋糕做大。至2013年，把2010年的集体总资产2036万扩大到7323万元，之后，滚彐球地年年扩张，2015年突破1亿元；2019帐面额8298万元，加上在建工程已投资4519万元达12827万元，位居汾湖区首位，在全区235个行政村中排行第八。总资产的扩大，为壮大集体经济提供了广阔空间。

在发展村级集体经济的同时，东联村努力实现产业兴旺目标。他们为1581亩水稻、1658亩水面、407亩旱地规模经营户和其它承包户，以及23家企业，营造良好环境，提供物质、资金、信息和技术帮助，使经营者获得了好收成。

其次，尽可能扩大经营性资产在总资产的占比。2010年时，经营性资产445万元，只占总资产2036万元的21。8%。2013年经营性资产增加到2024万元，是那年的4。5倍，占比27。6%；到2016年经营性资产增加到5945万元，占总资产11322万元的52.5%。此后占比一直保持在50%以上。经营性资产投入绝对数和占比的增多，带来村级稳定收入相应年年增加。这是必然的。2019年村可分配收入达到1221万元，其中主要原因，就是这年总资产中经营性资产占54.4%。

再次，减少负债、增加自有资金。众所周知，负债是要付利息的，负债越多越会减少村级可支配收入。东联村2014年总资产9360万中负债5468万元，负债率为58.4%，村可支配收入为846万元。2016年负债率下降到47%，村可支配收入上升到1039万元。2019年更是下降到了39%。可见，下降负债率有利增收。当然，对有些地方有些单位而言，在关键时刻，适当借贷负些债是必要的。

党组织强有力的领导是保障

东联村方方面面取得的成就，离不开党组织的领导。无论是抓好特色田园乡村建设、进行全村人居环境整顿、推进三优三保增农地、倡导美丽庭院建设、完善公益和基础设施建设、丰富村民文化生活、为产业兴旺营造良好环境、发展壮大村级集体经济等，都在党组织的筹划之中，都有党员从中发挥作用。

村党委书记孙静在示范先行区组组的村书记座谈会上的一番话道出了个中道理：“在强村富民中，发挥党组织和党员干部的作用十分重要。近年来，东联村党委班子成员分头调研、党委集体决策，瞄准汾湖产业优势，分析内外资源条件，制定了一套增动力、激活力、挖潜力的村级发展“组合拳”。通过内教外考激活力、整合资源挖潜力等方面创新发展，让村级经济济保持良好运行态势。”东联标由此获得“苏州市先进基层党组织”光荣称号当之无愧。

今年，东联村以身处长三角绿色生态一体化示范先行区为幸，决心抓住这一历史性大好机遇，以国务院颁布的发展纲要为指引，按照吴江的实施条例，结合本村实际，融入一体化，迈开更大步伐，做出更多成绩，为长三角绿色生态一体化发展在全国起引领作用作出应有的贡献。