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阔步前进的十年(蒋坤永 吴海林)

发表日期:2022年6月23日   作者:蒋坤永 吴海林

                              ——回顾十八大以来吴江区喜人的变化

中共十八召开十年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我们党以中华民族伟大复兴为目标,坚持以人民为中心,团结带领全国各族人民,全面深化改革,进一步加强党的建设和领导,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防建设和生态文明建设,攻坚克难,砥砺前行,取得了一系列世人赞叹的历史性成就。解决了许多长期想解决而没有解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。全面从严治党成效卓著,全党理想信念更加坚定,党性更加坚强;经济建设取得重大成就,经济总量跃入并稳居世界第二;全面改革取得重大突破,全社会发展和创新活力明显增强;思想文化建设取得重大进展,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升;强军兴军开创新局面;人民生活不断显著改善,解决了绝对贫困问题,全面建成了小康社会;综合国力、国际地位大为增强和提高,开启了建设社会主义现代化强国新征程。

在新时代开创新局面的历史大背景下,地处长三角腹地的吴江区,十年来的变化更为艳丽多彩,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面堪称突飞猛进,正起着示范作用。

——经济稳步发展,已达到发达国家平均水平2012年前十年,全区经济总量(即GDP),由2002年的234.56亿元,按当年户籍人口(下同)76.94万计,人均30486元,2012年增加到1341亿元,人均166604元。十八大以后,2021年经济总量9年增加到2224.53亿元,人均248554元,折合美元370000元。已达到或超过一些欧洲发达国家水平。

近十年的经济发展,不仅反映在总量上,还反映在科技和质量上。这十年,我区鼓励创新,注重从量的扩大转变为质的提高,进行了供给侧改革,不论是三次产业结构、工业和农业内部结构都有所优化,产品更加适应国内外市场需求,销售额和收益都有明显增长。保持着稳步增长的势头。全区社会消费品零售总额2012年为308.4亿元,比200243.07亿元增加265.33亿元。2021年为720.12亿元,20129年增加411.17亿元。出现了生产优消费、消费促生产的良性循环。

经济发展源于产业兴旺。十八大以前,吴江县和同里镇于2000年在北联村培育了一个粮油专业合作社,后来上升为国家农业部认定的现代农业示范区。经过几年操作现代化的升级,成为吴江现代农业示范核心区。十八大以后,北联核心区用上了数字化技术,无人机、云计算进入经营管理领域,大大提高了生产力,产生了强大的辐射效应。在核心区的吸引下,各区镇积极创办现代农业示范园,加快了现代农业进程。东部有汾湖现代农业产业园,南部有盛泽现代休闲农业示范园和桃源特色苗木产业园,西部有震泽现代农业产业园和七都浦江源太湖蟹生态养殖示范园,西北部有太湖新城太湖绿洲科技农业示范园,中部有平望高效农业示范园,形成东南西北中“一核七片”八大现代农业园区。

数字化的广泛应用,农业的经济、社会、生态效益大幅提高,获得了多方面的好评和赞誉。201911月,农业农村部发布《2019年中国美丽休闲乡村名单公示》,推介全国260个村落为2019年中国美丽休闲乡村,江苏共有9个村入选,同里镇北联村是其中之一。

农业现代化的高效魅力,引发了各业对现代化的追求。经过多年创新践行,现代化之花在多业开放。至2021年,全区高新技术企业数净增111家,累计1031家。徐工汉云等3个国家级“双跨”平台落地吴江。已培育本土行业性工业互联网平台10个,服务企业超3000家。全区拥有省星级“上云”企业440家,完成智改数转项目超1500个。有3家制造业获国家级单项冠军、4家被命名为国家级服务型制造示范、5家被称为国家专精特新“小巨人”、6家为省百强创新型企业。新获评国家科学技术奖2项、省科学技术奖11项,获奖数均列苏州大市第一。

经济的发展,增加了地方经济实力。2012年区财政收入11931亿元,比20029.89亿元增加109.42亿元,增加倍9.53亿元。2021年区财政收入258.06亿元,9年增加148.64亿元。取之于民用之于民的结果是,使城乡基础设施建设、环保、社保、医保、教育、交通、文体卫生、困难救助等民生事业都有较大进展,城乡面貌日新月异,今非昔比。

——城乡建设加快,城乡一体化取得明显进展。十八大以后,改革城乡二元结构的户籍制度,出台了相关政策,鼓励农民进城镇落户创业务工经商,提高了劳动生产率和土地产出率,加快了城镇化进程。2012年时,城镇户籍人口36.95万人,占总人口89.49万人的41.3%2021年底,城镇户籍人口725625人,占总人口89.5万人81%,城镇化率比10年前增加了39.7个百分点。全区11个镇级党政单位,都实行以镇管村体制,建立了以农为基、以工促农、农工商协调发展的机制,城乡互动互助,融合发展,初步形成了城乡一体化格局。

在这种格局作用下,城镇得到农村支持,工业区、商业区、住宅区、服务区、景点区合理布局,市场繁荣,人气旺盛;农村在城镇的带动下,按照乡村发展战略,发展产业,倡导文明,注重治理,有序推动住宅建设、道路建设、绿化建设、亮化建设、公益建设、环卫建设等,以致花园式村落处处可见,农民过上了舒心的好日子。物质变精神,广大新型农民,在从事各业生产中,采用先进的科学技术,运用数字化、信息化、智能化等现代化手段,开拓农家乐项目,呈现出百业兴旺新气象。

——社会秩序良好,人民安居乐业又团结奋进。十八大以后,我区注重把“以人民为中心”理念化为行动,连续开展践行群众路线、“四个融入”大走访等活动,倡导树立社会主义核心价值观,健全法制法治体系,加强治安管理,及时化解各种社会和民间矛盾,在一段时间内打击黑恶势力,扭转了一度偷窃成风的歪风和欺行霸市行为,广大干部群众增强了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,落实到爱国、敬业、诚信、友善的实际行动上。在这样的氛围中,全区呈现出一派良好的生活秩序、生产秩序、市场秩序、物流秩序、学校秩序和医疗秩序。

在两度抗疫中表现尤为突出。2020年春节前新冠肺炎病毒入侵武汉,继而向多地蔓延。党中央及时作出抗疫部署,吴江人积极响应号召,以自觉戴口罩、少外出、勤洗手、常通风、不聚众、停办婚宴、配合卡口管控等实际行动,投入抗疫斗争,众志成城,效果优异:全国被感染人数止于8万多、吴江10多人并陆续治癒,到当年4月份基本清零,农村春耕备耕正常进行,城镇工商业陆续复工复产,到年底,经济总量正增长2.1%2022年春节后,新冠病毒卷土重来,党中央在此紧要关头又果断决策,坚持人民至上、生命至上理念,确立“动态清零”总方针,用新的更多科技手段,号召各级领导和广大群众投入抗疫斗争。吴江积极响应,成为苏州大市较早实现清零的区域之一。阻断了上海疫情的输入,较早实现复工复产复课,生产生活井然有序。

——生态文明提升,治污减排改善了生存环境。吴江同全国各地一样,改革开放前后,一度重发展、轻防治,经济增幅较大,但土地、空气、水质遭到不同程度污染,各业生产难以持续,人民健康受到威胁;且能耗大,效益低。十八大以后,吴江把生态文明建设摆在更加突出位置,大力弘扬“青山绿水就是金山银山”理念,从规划、审批到行动,加大治污力度,有效遏制污染势头。自全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区以来,更是把绿色作为高质量发展的底色,深入开展治污、治违、治隐患“三治”和“三优三保”等行动,治违拆旧超1万亩。PM2.5浓度降至28微克/立方米,空气优良天数比例提升至85.2%。全区生活污水按照“四统一”要求整合运营。光大焚烧发电扩容项目建成投运,新增一般工业固废处置能力1500吨/日。稳步推进低碳达峰8大行动,完成31项工作任务。全区生活污水按照“四统一”要求整合运营。新增一般工业固废处置能力1500吨/日,多次开展331”行动,增添了一批治污减排设备,关闭了一批污染企业,叫停了4万多台喷水织机。拆除了较多围养水产品的渔簖渔网和陆上违章建筑。建立了河长制,落实了责任制。引导农民按规划建造或改建花园式住宅,新建立或改造了大批农村美观清洁公厕,加速建设美丽乡村进程。区统计部门发布的2021年度经济社会公报显示,全区现有中国美丽休闲乡村2个、全国休闲农业与乡村旅游星级示范5家、省级特色田园乡村11个、市级特色康居乡村454个,吴江区省级、市级特色田园乡村(特色精品乡村)数量均位列苏州大市第一。农村人居环境整治入选全国农村公共服务典型案例。农村河道管护、农田水利管护连续6年获全省考核优秀。2021年生态环境部正式授予吴江区国家生态文明建设示范区荣誉称号。这表明,全区生态文明大提升,走出了一条独具特色的生态文明建设吴江之路

——收入大幅增加为改善,城乡居民生活质量大大改善。2012年吴江区城镇居民年人均可支配收入39758元,农村居民19277元,比十年前200211830元、5942元分别增加27928元和13335元。2021城镇居民人均可支配收入76781元,农村居民41086元,比9年前的2012年分别增加37023元、21809元,增长额都高于十八大前的十年。

收入的增加又决定生活质量的持续提升。现今农民的衣食住行用,比改革开放前上了多个档次,吃讲营养,穿讲漂亮,住讲宽敞,行有车辆,用讲高档。

2021年居民生产、经营、生活消费总额720.12亿元,按常住人口154万计算,人均45000元。比2012年消费总额308.4亿元、人均19500元增长1.3倍。生活消费结构中,食品占比大大低于40%,仅占20%左右。

受教育费用占比大大提升。2021年在校学生达20.7万多人,占比24.4%,创历史新高。据全区2020111日零时为时点普查的数据,受过大学教育的有25万人,占比为16.66%,接近发达国家水平;具有高中文化程度为14927人;初中文化程度的为37026人,小学文化的为23376人;九年制义务教育已基本普及。

2021年消费结构中,化妆品类、金银珠宝类、可穿戴智能设备、体育娱乐用品类销费额同比分别增长102.7%、77.1%、82.2%、81.6%,而十八之前,这些方面的支出微乎其微。

收支有余,城乡居民内有足粮,外有存款。2021年末全区人民币存款余额3745.77亿元,是2012年1825亿元的2.05倍。

收入增多了,民间投资创业也随之发展。2021年民间投资485.62亿元,比上年增长13.2%,增速高于全社会固定资产投资3.1个百分点;民间投资占固定资产投资比重达75.2%,较上年提高2.1个百分点,占比位列苏州大市第一。年末全区市场主体总数达24.35万户,其中私营企业8.73万户,注册资本5366.29亿元,增长8.5%;个体工商户15.05万户,注册资本146.26亿元,增长15.2%。成为十八大后一大亮点。

经济宽裕了,还积极参加医疗和养老保险。2021年末,养老保险参保人数86.64万人,医疗保险参保人数125.80万人。基本达到全覆盖。社保事业又上新台阶。

目前,吴江区正继续按国务院《长三角一体化发展战略纲要》的部署要求制订的行动计划,逐项推进落实,以新的业绩迎接二十大召开。

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