依托老年大学 大力发展乡镇老年体育事业初探

随着我国社会经济的迅速发展，人口老龄化程度也在不断提高，养老问题已引起全社会的关注。来自苏州市吴江区公安局和老龄委的统计数据显示，到2015年底，吴江区户籍人口达到817952人，其中60周岁以上的老年人达到了217751人，老龄化程度（老年人口/户籍总人口）达到了26.62%，为历史之最。60周岁以上老年人口数比2014年时的20.8万人增加了近万人，呈井喷之势。苏州市老年人口约165万人，占户籍总人口的24.8%，吴江老龄化程度比苏州平均程度要高近2个百分点。而平望镇，60周岁老年人口达20336人，占总人口（82019人）的24.8%。平望农村老年人口达16585，占平望农村总人口35%左右。

老龄化社会的形势逼人，适应人口老龄化的发展，努力实现健康老龄化，提高老年人的健身水平，增强广大老年人的体质，就为老年体育工作提出了更高的要求。倡导科学、文明、健康的生活方式，广泛开展全民群众性的体育活动，大力发展老年体育事业，全面提高老年人参与健身活动的热情，深入开展各种适合老年人生理特点的体育活动，努力增进老年人的身心健康，在老年人中形成崇尚健身，参与健身的浓厚氛围，也是新形式下加强社会主义精神文明建设的要求。本文试就依托老年大学，大力发展乡镇老年体育事业谈几点不成熟的看法。

一．目前乡镇老年体育工作的现状

改革开放以来，乡镇的老年体育事业得到了进一步的发展，许多乡镇建立了老年体育协会，开展了许多老年人喜闻乐见的适合乡镇特点的老年体育活动，建立了许多健身场所，增添了许多健身器材。客观的评价乡镇老年体育，取得的成就是毋庸质疑的。然而，从总体来说，由于乡镇地域面积大，经济发展水平底，区域发展不平衡，特别是广大老年农民的收入低，劳作的时间长，居住地分散，受教育的程度低，从而为发展农村的老年体育工作造成了很大的难度。

二、目前农村老年体育发展的制约因素

（一）城乡老年体育的差别将在一个较长的时期内存在
　　我国的城乡有着明显的差别，这种“二元结构”的情况有着历史原因。由于现阶段城乡的产业结构和经济发展水平有着较大的差异，城乡居民的收入也大有不同，社会福利保障和文化生活也不禁相同，政府的公共资源支出在城乡的分配有着巨大的差距。而且，在一个较长的时期内，这种状况是不会有根本改变的。因此，严重影响了农村公共文化体育的设施建设，广大农民获得的社会福利性体育服务远远落后于城市。老年体育事业与经济发展、文明建设及社会稳定密切相关，很大程度上取决于经济上的支持。老年体育属于社会工程，是非赢利性的公益事业，这些不可避免的城乡差别，严重制约了农村老年体育的发展。

　（二）农村的体育设施极其短缺，短时期难以改善
　　据《中国体育报》报道：从现有体育场馆资源分布情况来看，全国共有各类体育场馆约有70万个，其中占国有土地的16.5 ％和人口的20 ％左右人口的城市，占全部体育场馆的比重约为79.8 ％，而占国土面积83.5 ％并拥有80 ％人口的广大农村地区却只有20.2 ％的体育场馆资源，由此可见，城乡体育场馆资源的差别多么巨大！城乡在体育场馆上的差距说明了一个显而易见的问题，那就是公共财政对农村社会事业的投入远远达不到城市的水平，换句话说，公共财政在农村的支持力度是不够的。中国有这么大的农村面积，实现城市化是一个复杂的长期的过程，有城市化发展滞后带来得城乡体育资源配置失衡问题的解决，需要一个长期的渐进的过程，短时期是难以改善的。

　（三）带动广大农村老年人参与体育健身需要做出不懈的努力
     当代老年人由于经受旧社会和战争年代，历经“大集体经济”和“多运动时期”，受教育程度低，因此，在知识、经济、健身等方面都处于低水准。据了解，广大农村老年人的文化程度是社会上最低的阶层，这些农村老年人学习和掌握新知识、科学判断新情况的能力欠缺，普遍没有或缺乏必要的健康教育和公共卫生知识，事实上广大农村老年人的身体素质并不尽人意，老年人因病致残和因病亡故的现象普遍存在。此外，农村的生产生活条件与城市有很大的差距，接触新生事物有一定的局限性，而且广大农村的基础设施建设明显滞后。由于农村老年人科技文化素质普遍低，缺乏对科学文明生活方式及健康知识的了解，因而对新生的老年体育健身活动不能迅速接受。改革开放30余年来，农村的生活条件有很大的改善，少数农民走上了富裕的道路，但面对广大农村，绝大多数农民还称不上富裕，尽管生活水平有所改善，许多农民也有了空闲时间，但他们打发时间的方式的确还不够健康。健康向上、科学文明的活动被迷信、赌博等不健康的东西所占领，严重影响和腐蚀了农村老年人的身心健康。党的十六大报告明确要求“加强文化基础设施建设，发展各类群众文化”，“扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展”，这就需要引起各级党委和政府的高度重视，站在跨世纪的战略高度，让全社会共同关注老年体育，认真组织引导，倡导文明健康的生活方式，努力发展老年体育事业，推动老年体育工作，以适应迅猛推进的老龄社会。

二．乡镇老年大学发展老年体育的优势

乡镇老年大学是近几年产生的新生事物。吴江各个乡镇的老年大学，在吴江区各级领导的支持下，依托成教中心校的资源，教学活动开展得红红火火，特别是为老年体育事业培养了大量生力军。老年体育必须要强化活动、学习阵地基础建设，让老年人学有阵地，玩有项目，乐有舞台。老年大学是老年人开展活动的主阵地，是推动老年体育的平台，可以从三大方面为老年体育提供支持：

1.平台优势

老年大学的办学宗旨是以不断提高老年人思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质为目标，让学校真正成为老年人学习知识的平台，思想交流的阵地，文化娱乐的场所。例如在平望老年大学内，老年学员会充分感受到身心放松的老年生活，也在这实现了年轻时未能完成的对爱好的追求。他们用娴熟的太极拳，木兰拳，柔力球，优美的舞姿、嘹亮的歌声、精湛的书法、完美的摄影告诉我们：老年大学让他们的退休生活充实又与时俱进。

2.教育优势

老年大学坚持以人为本，在课程设置上既考虑老年人的生理、心理特点和生活需要，又注意紧跟形势，贴近生活，课程设置做到常教常新。师资配备上既有具有较高知名度经验丰富的老教师，也有具有丰富实践经验的兼职教师。在教学方法上，注意适应老年人的特点。课程时间安排合理，形式灵活多样，按需施教，以普及与提高相结合，颐养与有为相结合，课堂教学与课外活动相结合，走出去与请进来相结合，保证教学质量不断提高。积极开展第二课堂教学，扩大和丰富校园文化。例如平望老年大学每年都要组织学员举行学员学习成果展示演出，,还经常外出采风并举办成果展。目前，平望老年大学共开设十门课程：太极拳，柔力球，腰鼓，木兰拳，门球，老年保健，戏曲，摄影，计算机，交谊舞等，其中五门课程是涉及老年体育的课程。

3.辐射优势

我国一位资深老年教育工作者曾说过这样的话：“培养一名老年学员，能够带动一个家庭，熏陶周围邻居，培养千名老年学员，能够带动一个乡镇，辐射一个县区，培养万名老年学员，能够带动一个区域，感染一座城市。”老年人参加老年大学学习是为了实现人生追求和价值，老年大学为老年人提供了实现人生价值的公益场所。平望镇许多老年人通过上老年大学，不仅找回年轻时无暇顾及的兴趣与爱好，并且成为专业素养深厚的交谊舞、太极拳，木兰拳，等老年体育活动的积极宣传者和倡导者；平望老年大学戏曲班通过排练形式多样的节目到社区、农村表演，活跃了本地文化；老年大学将校园文化与社区、企业以及文明创建宣传活动相结合，形成一个个社会文化亮点。学校在培养优秀学员的同时，也让知识得到更广泛的传播，让社会上每个想学习想提高的老年人都能有学习的机会。每个在这里学习的老年人都将发挥群众中的导师作用，一传十，十传百的引领更多的社会中老年人一同加入发展老年体育的队伍中。

三、 老年大学发展老年体育的具体做法

1、完善老年大学办学体系，.开办老年大学分校

目前， 平望镇60周岁以上老年人已达2万多人，而在平望镇老年大学参加学习的老年人只有300余人，光靠一所老年大学，远远不能满足全区所有老年人的学习需求。老年大学必须扩大规模、增加数量，逐步实现市场对“量”的需求。即“多点”开门办学：遵循属地就近为原则，挖掘社区教育资源，积极开办老年大学分校，充分利用乡镇、街道、社区和村的阵地资源，采取由简到繁、逐步完善，以点带面的办法，依托社区活动中心，在有条件的乡镇街道（社区）设立分校，满足更多老年人就近就地参加学习的愿望。把老年教育的支点伸到基层，使老年人在家门口就能接受学习，有组织地为老年人提供学习、活动、交流的平台。

为此，平望老年大学在2012年9月在梅堰社区设立分校，开办门球，戏曲，老年保健等专业，2013年9月，在全镇21个村全部开办“老年保健”班，灵活机动开展老年体育的教学活动，以满足平望镇农村老年人的学习需要。

2．准确定位，分层实施老年体育教育

老年大学定位是否准确科学，直接影响学校招收学员的对象、课程的设计、教师的聘任、教学设施的投入和学校规模。以平望老年大学为例，教育对象主要是平望镇及各社区普通居民，定位应是“享受生活满足需求”，作为广大老年人体育健身的“主阵地”，面向普通老年人招生。在课程设计时要以需求为导向，以满足需求为目的，开设一些增长知识、养身健体、休闲娱乐课程。2016年，平望老年大学开设了门球，太极养生功，木兰拳，柔力球，腰鼓等适合老年人需要的老年体育课程，占总课程的一半，受到老年人的欢迎。

3．提升办学条件，增强老人体育教育的能力

老年大学要根据老年人的需求，有选择地开设适合他们的课程，千方百计地满足他们的需求，提高他们的学习积极性。为此，我们着力加强师资队伍建设。师资队伍建设是老年大学办学的根本，一是择优选聘请专兼职教师，我们以老年人的满意度为出发点和落脚点，本着“能者为师”原则，选聘有一定专业特长的离退休教师、在岗名师、专业水平高的人才执教，确保教学质量。例如，我们聘请的太极拳老师，曾在苏州地区太极拳比赛中，获得特等奖。我们聘请的木兰拳教师，在吴江区的比赛中，获得一等奖。丰富教学方法，满足老年人的不同需求。教学方法的多样化是激发老干部学习兴趣、使其与时俱进的重要途径。

4．多方联动，激发老年体育教育的活力

与时俱进，优化第一课堂。始终坚持把满足老年人的需求作为办学的出发点和立足点，围绕他们的所思所想，以老年体育为主线，开设适合他们的课程，在老年大学浓厚的文化氛围里，学员们尽情地汲取现代知识，不断充实自己，养成高雅气质，适应社会发展。

发挥特长，丰富第二课堂。着眼于拓展老年体育的内涵，定期开展“第二课堂”活动根据老同志的各自优势，广泛组织他们参与社会实践活动，展现第一课堂的学习成果，如鼓励老年学员积极参加镇区组织的门球，太极拳，象棋，围棋，等项目的比赛。

融入社会，拓展第三课堂，老年学员们通过在老年大学的学习，成了各个领域的“行家能手”，他们把自己在老年大学的所学所得带回到自己居住的社区，带动更多的老年人参与到老年体育当中，凝聚社会发展的新合力，大大提升了老年大学的社会知名度。

推进乡镇老年体育的社会化进程，决不能一蹴而就，它是一个系统工程，需要我们全社会的共同努力。我们相信，在各级领导的关心和支持下，在各级涉老部门的高度重视下，有社会各界的大力支持，有我们乡镇广大老年人的热心参与，乡镇老年体育的社会化进程，一定会有新的提高，城乡老年人健康长寿的目标一定能实现。